В СУРГУТЕ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И СОХРАНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ СЕВЕРЯН

« Назад

В СУРГУТЕ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И СОХРАНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ СЕВЕРЯН 01.12.2017 09:31

В СУРГУТЕ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

И СОХРАНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ СЕВЕРЯН

16-17 ноября 2017 года по Дворце искусств «Нефтяник» состоялась международная конференция«Актуальные вопросы оплаты труда на Севере: международный и национальный аспекты», на которой были обсуждены вопросы касающиеся особенностей оплаты труда работников организаций в северных регионах и сохранения гарантий для северян. Были обсуждены вопросы развития социальной инфраструктуры на Севере и ее влияние на ценообразование,  также вопросы социальногообеспечения  граждан в северных регионах.

  С приветственным адресом Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкина  участникам конференции, выступила председатель территориального объединения организаций профсоюзов Пуровского района  Т.Д. Привалова.

Председатель Нефтегазстройпрофсоюза России Александр Корчагин сделал акцент на основных аспектах защиты социально-трудовых прав и экономических интересов граждан, работающих на Севере, в том числе в области установления достойной заработной платы и сохранения государственных гарантий, он, в частности, сказал: «Необходимо сместить акценты с перспектив освоения природных ресурсов на человека труда и найти возможности для формирования системы эффективных мер социально- экономической поддержки граждан, работающих и проживающих в непростых природно-климатических условиях».

Конференция собрала чуть менее 200 человек, в том числе представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, руководителей нефтегазовых компаний и профсоюзных организаций, а также международных экспертов Член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель законодательного органа государственной власти ХМАО-Югры Юрий Важенин, приветствуя участников форума, отметил, что компенсационные выплаты - это не заработная плата. «Это компенсация за долгую и суровую зиму, особенности климата. В СССР никому не платили деньги просто так. Все выплаты обоснованы реальной жизнью на Севере. Конечно, сейчас бытовые условия жизни значительно изменились в лучшую сторону, но это не заменит отсутствие солнечного тепла. Оспаривать необходимость компенсаций могут только люди, которые никогда сами не проходили школу жизни на Севере», - подчеркнул Юрий Иванович. Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко подчеркнул важность и актуальность вопросов заработной платы на Севере: «Выражаю уверенность, что будет заявлена консолидированная позиция по этой теме, так как Профсоюзы выступают движущей силой по формированию социального государства в России. Сейчас в Государственной Думе идет непростой процесс приятия бюджета на следующий год, но все депутаты межфракционной группы «Солидарность», а также депутаты, представляющие северные регионы, поддерживают позицию, выраженную профсоюзами по сохранению структуры компенсационных выплат». «Уверен, что выработанные в ходе работы конференции рекомендации принесут пользу всем сторонам социального партнерства, в том числе Нефтегазстройпрофсоюзу России- нашему давнему партнеру, с которым у нас подписано успешно реализуемое соглашение», - подчеркнул Первый заместитель Губернатора ХМАО-Югры Геннадий Бухтин. Заместитель Председателя ФНПР Нина Кузьмина отметила, что термины «оплата труда» и «заработная плата» - это разные вещи: «Именно ошибочное отождествление этих понятий и приводит к обсуждению того, нужно ли вообще сохранять структуру компенсационных выплат. В корне этих обсуждений лежит небрежность и ошибка. Сегодня, в соответствии с законодательством, в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Попытки любых манипуляций с законодательством по этой теме могут уничтожить социальную систему страны. Задача профсоюзов – не допустить этого».

Заведующий сектором Европы и Центральной Азии Бюро трудящихся МОТ СергеюсГловацкас в своем докладе сделал акцент на необходимости усовершенствования работы Международной организации труда: «Сегодня процессы глобализации, роста неравенства, дигитализации и изменения климата оказывают существенное влияние на будущее сферы труда. Уверен, что выработанные на международной конференции рекомендации будут отражены в дальнейшей деятельности МОТ». Кроме того, перед участниками Конференции выступил Директор энергетической отрасли Глобального союза IndustriAll, объединяющего 50 миллионов человек из 140 стан, Диана ХункераКуриэль. Она, в частности, сказала: «Сейчас в мире наблюдаются определенные тенденции, которые касаются заработной платы. За последние годы она увеличилась в странах с развивающейся экономикой, но ее рост застопорился в странах с развитой экономикой. Наблюдается усиление неравенства в оплате труда во всех странах. Богатые становятся богаче, а бедные – беднее. По всему миру наблюдается феномен нищего трудящегося, работающего полный день, но остающегося за чертой бедности. Что профсоюзы могут с этим сделать? Мы должны укреплять нашу солидарность, создавать международные альянсы, увеличивать охват членством, вести переговоры по отраслевым коллективным договорам. Вместе мы сильнее». «Я сам из Ханты- Мансийска, и мне очень знакома и близка тематика этой Конференции. Тот, кто жил и работал на Севере, понимает, что люди тут должны получать компенсации. Обычно представитель объединения работодателей на профсоюзных мероприятиях выступает в роли защищающегося. Сегодня можно говорить о солидарной позиции обеих сторон. Оплата труда в нефтегазовой сфере выше, чем в других. Со своей стороны работодатели не против продолжать процесс повышения минимальной заработной платы. У профсоюзов сейчас сильная позиция по вопросу сохранения существующей структуры оплаты труда на Севере. Нам нужно укреплять систему нашего социального партнерства», - отметил Вице-президент-исполнительный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности Александр Кабанов.

Также в первый день работы международные коллеги поделились опытом установления и формирования заработной платы в своих странах. Разговор на тему необходимости принятия мер для установления достойной оплаты труда, особенно на территориях с тяжелыми природно- климатическими условиями труда, продолжили председатель межрегиональной профсоюзной организации ПАО «НК «Роснефть» Евгений Черепанов, председатель межрегиональной профсоюзной организации ПАО «ЛУКОЙЛ» Георгий Кирадиев и заместитель председателя межрегиональной профсоюзной организации «Газпром профсоюз» Юрий Артемьев. Второй день работы Международной конференции «Актуальные вопросы оплаты труда на Севере: международный и национальный аспекты» был организован в формате двух панельных дискуссий. На площадке «Формирование достойной заработной платы работников: действия профсоюзов» при участии экспертов была рассмотрена структура заработной платы в северных регионах. Кроме того, участниками панельной дискуссии были высказаны предложения для включения в итоговые рекомендации Конференции. Модератором дискуссии выступил региональный секретарь Глобального союза IndustriALL Вадим Борисов. В своем докладе он отметил, что необходимо разграничивать понятия «льгота» и «компенсация». «Льготы - это то, что человек обычно вынужден «выпрашивать» у государства, а компенсации – это утвержденные законом гарантии, выполнения которых должны добиваться профсоюзы», - отметил он. По его мнению, сейчас по всему миру наблюдается размытие сторон социального партнерства. «Многие государства пытаются переложить выполнение социальных обязательств на работодателя. Профсоюзы выступают против такого подхода», - отметил Вадим Борисов. «Роль Севера в экономике России с каждым годом только растет. В северных регионах находится 90% нефти, почти 100% алмазов и 70% процентов всех ископаемых ресурсов страны. Будущее нашей экономки зависит от того, как мы эти богатства будем использовать», - заявил первый заместитель Генерального директора ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России Александр Разумов. По его словам, в северных регионах наблюдается сложная демографическая ситуация, изменить которую способны индексация материнского капитала и введение в него северных коэффициентов. Александр Разумов предложил выпустить сборник статей и докладов Конференции, а также перевести его на английский язык.

На панельной дискуссии «Оценка эффективности и достаточности действующих льгот и гарантий для работников на Севере» участники Конференции обсудили эффективность действующих гарантий и компенсаций на Севере как фактора мотивации к жизни и работе в суровых природно-климатических условиях, соотношение уровня оплаты труда на Севере с учетом гарантий и компенсаций и уровня оплаты труда в других регионах России, а также возможные действия профсоюзов по сохранению действующих льгот и гарантий для работников. Модератором дискуссии выступил Председатель межрегиональной профсоюзной организации ПАО «НК «Роснефть» Евгений Черепанов. Как отметил Председатель комитета по труду, вопросам миграции и занятости населения Мурманской областной Думы Александр Макаревич, после распада СССР на текущий момент у России так и не появилась продуманная «северная» политика. По его мнению, многие из разработанных в прошлом решений могут стать основой для будущих инициатив по этой теме. Он внес предложение в рекомендации Конференции по оплате листов временной нетрудоспособности в размере 100 % от заработной платы вне зависимости от стажа работы в северных регионах. Кроме того, по мнению Александра Макаревича, молодежь должна получать надбавки с первого дня работы на Севере вне зависимости от конкретного места работы и стажа. Эксперт Международной организации труда Харри Талига рассказал об эстонском опыте либерализации труда. По его мнению, дерегуляция трудовых отношений, которая началась в стране в 2008 году, не оказала никакого положительного эффекта. Тогда новый закон о трудовом договоре Эстонии включил в себя много инициатив, которые невозможно было выполнить в условиях экономического кризиса. «Какими были последствия принятия нового закона о труде и кризиса? ВВП сократилось на 15%. Безработица достигла 20%. Заработная плата в среднем уменьшились на 20%. В этих условиях зарплата у членов профсоюзов сократилась значительно меньше благодаря коллективным переговорам и коллективным договорам, которые еще раз доказали свою эффективность в кризис», - отметил он.

Константин Волков Председатель Сургутской районной организации Профсоюза Татьяна Зайцева в своем выступлении обозначила разные уровни гарантий – государственные, отраслевые, региональные, муниципальные и уровень предприятия - и обозначила задачи профсоюзной работы на каждом из них. По ее мнению, особое внимание при обсуждении «северных» вопросов нужно уделить системе сохранения и восстановления здоровья. Кроме того, Татьяна Зайцева указала на существующие миграционные проблемы, связанные с оттоком молодежи из северных регионов и увеличением числа низкоквалифицированных приезжих. Подводя итоги работы панельной дискуссии, Председатель межрегиональной профсоюзной организации ПАО «НК «Роснефть» Евгений Черепанов отметил, что компенсации и гарантии, предоставляемые северянам, недостаточны. «Законодательные инициативы, касающиеся северных территорий, необходимо перерабатывать с учетом опыта СССР. Говоря об отраслевом уровне, мы должны понимать, что на самом деле профсоюзам приходится работать с целой совокупностью разных по масштабу компаний. Поэтому нужны единые «правила игры» для всех сторон социального партнерства», - отметил он Завершился второй день Конференции обсуждением рекомендаций властям и работодателям, которые позволят профсоюзам более эффективно осуществлять деятельность по защите социально-трудовых прав и экономических интересов граждан, работающих на Севере, в том числе в области установления достойной заработной платы и сохранения государственных гарантий. Итоги работы Конференции «Актуальные вопросы оплаты труда на Севере: международный и национальный аспекты» подвел Председатель Нефтегазстройпрофсоюза России Александр Корчагин. «Устойчивое развитие северных регионов через освоение ресурсов, модернизацию промышленной базы, повышение качества жизни людей на Севере, создание современной инфраструктуры – это первоочередная задача государства, реализовать которую возможно только путем принятия ответственных, научно обоснованных и сбалансированных решений. В целях защиты социально-трудовых прав и экономических интересов работников северных регионов и, в первую очередь, установления им достойной оплаты за труд, выполняемый в условиях, отклоняющихся от нормальных, участники Конференции подготовили соответствующие рекомендации. В них мы, выражая волю российских граждан – работников Севера, обращаемся к Государственной Думе Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, работодателям, действующим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их объединениям, Федерации Независимых Профсоюзов России и просим принять меры, способные переломить уже устоявшуюся тенденцию оттока работников с Севера. Мы будем работать над их последовательной реализацией. Надеюсь, что наши социальные партнеры нас в этом поддержат», – заявил Александр Корчагин

 

IMG_9812 (4)IMG_9813 (2) Рекомендации конференции 2017